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 行業(yè)資訊 |
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2013年3月各地針對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策匯總 |
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發(fā)布人：綜合部 發(fā)布時(shí)間：2013-04-28 點(diǎn)擊數(shù)：2289次 【字體：大 中 小】 |
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2013年3月各地針對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策匯總
3月，江西省政府于上海證券交易所、深圳證券交易所簽訂《中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù)試點(diǎn)合作備忘錄》，全面啟動(dòng)江西省中小企業(yè)私募債試點(diǎn)工作，成為全國(guó)第十四個(gè)開(kāi)展中小企業(yè)私募債試點(diǎn)的省市；四川省出臺(tái)政策，正式啟動(dòng)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司所得稅優(yōu)惠申請(qǐng)，申請(qǐng)成功的企業(yè)可減按15%繳納企業(yè)所得稅；廣西中小企業(yè)發(fā)行的中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和短期融資券，今年起將納入廣西壯族自治區(qū)財(cái)政的中小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支持范圍。
青海省科技型中小企業(yè)再獲金融支持
2月26日，科技型中小企業(yè)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式在青海舉行。青海省科技廳、交通銀行青海省分行、西寧金智電子有限公司等5家企業(yè)分別簽署了銀政、銀企合作協(xié)議。
科技與金融的融合是發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。此前，青海省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已與交通銀行青海省分行簽訂了《青海省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與交通銀行股份有限公司青海省分行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》，并于元月15日，由青海華園新能源應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司利用“冶金廢渣噴涂太陽(yáng)能集熱器”專(zhuān)利權(quán)作質(zhì)押，在交行青海省分行成功獲得300萬(wàn)元貸款，開(kāi)創(chuàng)了青海省專(zhuān)利等科技成果質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的先河。
為推動(dòng)科技與金融的深層次合作，拓寬中小企業(yè)融資渠道，青海省科技廳與交行青海省分行整合資源優(yōu)勢(shì)，簽署了《科技型中小企業(yè)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，以期通過(guò)政策指引、創(chuàng)投基金扶持和銀行金融支持的有效結(jié)合，切實(shí)為青海科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)新的金融服務(wù)環(huán)境。
江西啟動(dòng)中小企業(yè)私募債券融資試點(diǎn)
江西省政府3月與上海證券交易所、深圳證券交易所簽訂《中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù)試點(diǎn)合作備忘錄》，標(biāo)志著江西省中小企業(yè)私募債試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，成為全國(guó)第十四個(gè)開(kāi)展中小企業(yè)私募債試點(diǎn)的省市。
中小企業(yè)私募債是我國(guó)中小微企業(yè)在境內(nèi)市場(chǎng)以非公開(kāi)方式發(fā)行、約定在一定期限還本付息的公司債券，其發(fā)行人是非上市中小微企業(yè)。推出中小企業(yè)私募債是我國(guó)證券市場(chǎng)的一大創(chuàng)新。它不僅豐富了我國(guó)債券市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，也完善了我國(guó)資本市場(chǎng)體系，為中小微企業(yè)融資提供新的途徑，將有效緩解其資金短缺的局面。
江西省近年來(lái)加快培育“十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，一批具有產(chǎn)業(yè)特色、科技優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)脫穎而出，為推進(jìn)中小企業(yè)私募債券試點(diǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。
江西省政府金融辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)展中小企業(yè)私募債券試點(diǎn)，對(duì)進(jìn)一步拓寬省內(nèi)中小企業(yè)融資渠道、提升直接融資比重、建立完善多層次資本市場(chǎng)體系、增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力都具有重要意義。
江西省將在全面落實(shí)合作備忘錄有關(guān)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)政策扶持，廣泛開(kāi)展宣傳和輔導(dǎo)，精心篩選發(fā)行企業(yè)，積極推動(dòng)私募債券發(fā)行工作。同時(shí)進(jìn)一步深化與滬、深證券交易所的溝通和合作，做好發(fā)債企業(yè)的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
廣西將中小企業(yè)債務(wù)融資納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍
從今年起，廣西中小企業(yè)發(fā)行的中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和短期融資券，將納入廣西壯族自治區(qū)財(cái)政的中小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支持范圍。
中小企業(yè)的集合債、集合票據(jù)和短期融資券等融資工具是解決中小企業(yè)融資難的創(chuàng)新手段，也是融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)拓展生存空間和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。按照廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳的日前出臺(tái)的規(guī)定，從2013年起，廣西區(qū)財(cái)政將中小企業(yè)發(fā)行的中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和短期融資券納入中小微企業(yè)融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支持范圍，即對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的中小企業(yè)集合債、集合票據(jù)和短期融資券等債務(wù)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照一定比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，引導(dǎo)和激勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與廣西中小企業(yè)債務(wù)融資項(xiàng)目擔(dān)保業(yè)務(wù)。
目前，廣西中小企業(yè)債務(wù)融資市場(chǎng)尚處于起步階段。財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償措施的實(shí)施將有效調(diào)動(dòng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的積極性，進(jìn)一步提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)廣西中小企業(yè)債務(wù)融資的服務(wù)水平，讓更多中小企業(yè)更加便捷、高效地實(shí)現(xiàn)融資，獲得可持續(xù)發(fā)展。
四川優(yōu)惠中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司所得稅
3月，四川省經(jīng)信委出臺(tái)《關(guān)于組織中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司申請(qǐng)享受所得稅優(yōu)惠政策的補(bǔ)充通知》，正式啟動(dòng)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小額貸款公司所得稅優(yōu)惠申請(qǐng)。申請(qǐng)成功的企業(yè)可減按15%繳納企業(yè)所得稅。
根據(jù)規(guī)定，凡在四川省登記注冊(cè)，以中小企業(yè)貸款擔(dān)保為主營(yíng)業(yè)務(wù)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)或以小型微型企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)戶(hù)等貸款為主營(yíng)業(yè)務(wù)的小額貸款公司，滿(mǎn)足當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占總額70%以上等相關(guān)條件即可申請(qǐng)所得稅優(yōu)惠。
符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小貸公司可向注冊(cè)地所在的市(州)經(jīng)濟(jì)和信息化委提交書(shū)面申請(qǐng)材料，省級(jí)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、在川分支機(jī)構(gòu)直接向四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委申報(bào)。
河北省降低貧困地區(qū)小貸公司設(shè)立門(mén)檻
3月，河北省金融辦下發(fā)《關(guān)于全省貧困縣和黑龍港流域貧困地區(qū)設(shè)立小額貸款公司的若干意見(jiàn)》，對(duì)在這些貧困地區(qū)設(shè)立的小貸公司(特定稱(chēng)為“扶貧小額貸款公司”)，出臺(tái)降低注冊(cè)資本金門(mén)檻、放寬股東單一持股比例等優(yōu)惠政策。此舉在全國(guó)尚屬首例。通過(guò)此舉，河北省將建立機(jī)制來(lái)確保貧困地區(qū)引入外來(lái)資金“活水”，同時(shí)以激勵(lì)約束機(jī)制來(lái)培養(yǎng)貧困地區(qū)的“造血”機(jī)能，讓金融扶貧真正落到實(shí)處，是支持貧困地區(qū)脫貧致富的治本之策。
降低注冊(cè)資本金門(mén)檻。對(duì)于燕山-太行山連片特困縣(市)設(shè)立扶貧小額貸款公司，注冊(cè)資本金要求500萬(wàn)元以上；對(duì)于一般貧困縣或貧困村在5個(gè)以上的縣(市、區(qū))設(shè)立扶貧小額貸款公司，注冊(cè)地在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的(距離縣城10公里以外，下同)，注冊(cè)資本金要求1000萬(wàn)元以上；對(duì)于一般貧困縣設(shè)立扶貧小額貸款公司注冊(cè)地在縣城的，注冊(cè)資本金要求2000萬(wàn)元以上。
放寬股東單一持股比例。設(shè)立扶貧小額貸款公司的主發(fā)起人(法人企業(yè))的單一持股比例不超過(guò)總股本的40%；其他股東的單一持股比例不超過(guò)30%，并且低于主發(fā)起人單一持股比例。
調(diào)整主發(fā)起人(法人企業(yè))資格。主發(fā)起人(法人企業(yè))的注冊(cè)地可以放寬到同一設(shè)區(qū)市范圍；允許省內(nèi)外實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大型法人企業(yè)或社會(huì)組織經(jīng)過(guò)省金融辦資格審核和有關(guān)設(shè)區(qū)市政府同意，到燕山-太行山連片特困縣(市)和黑龍港地區(qū)，成批連片發(fā)起設(shè)立扶貧小額貸款公司。
適當(dāng)增加設(shè)立名額。在具備有效監(jiān)管條件的前提下，對(duì)于燕山-太行山連片特困地區(qū)的縣(市)，注冊(cè)地為縣城的每個(gè)縣不超過(guò)5家(含原有一般小額貸款公司數(shù)量，下同)，注冊(cè)地在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)2家，鼓勵(lì)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率；對(duì)于一般貧困縣，注冊(cè)地為縣城的不超過(guò)4家，注冊(cè)地在邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1家；對(duì)于除上述貧困縣之外貧困村在5個(gè)以上的縣(市、區(qū))，允許在原有指標(biāo)的基礎(chǔ)上，每5個(gè)村增加1家，注冊(cè)地設(shè)在貧困村比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地。
擴(kuò)大融資比例和范圍。扶貧小額貸款公司從銀行融資可以適當(dāng)擴(kuò)大融資比例；開(kāi)展有強(qiáng)大實(shí)力的非銀行金融機(jī)構(gòu)向扶貧小額貸款公司定向融資試點(diǎn)。
支持扶貧小額貸款公司發(fā)展。在政策允許的范圍內(nèi)，實(shí)行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和稅費(fèi)減免。對(duì)于成績(jī)突出的，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。對(duì)于扶貧小額貸款公司的從業(yè)人員按照金融人才落實(shí)相應(yīng)的政策。
加強(qiáng)對(duì)扶貧小額貸款公司的監(jiān)管。建立適合貧困縣和黑龍港流域貧困地區(qū)小額貸款公司監(jiān)管的組織體系和工作機(jī)制，實(shí)行注冊(cè)地基層政府監(jiān)管責(zé)任制和主發(fā)起人(法人企業(yè))股東責(zé)任追究制度，重點(diǎn)防范觸犯四個(gè)高壓線(xiàn)的行為。
信息來(lái)源：中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)
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